ČESKÉ BUDĚJOVICE - Krajské zastupitelstvo jihočeského kraje bude zítra
jednat o doplnění Krajské koncepce odpadového hospodářství. Tento dokument
ovlivní v kraji nakládání s odpady do roku 2010. Sdružení Arnika a Calla
však varují, aby zastupitelé nepřijali dokument, který bude v rozporu se
zákonem i s usnesením vlády. "Na všechny nesrovnalosti jsme zastupitele
předem upozornili dopisem," řekla MUDr. Věra Horská z Arniky České Budějovice.
Nebezpečí v sobě skrývá část nazvaná "Ekonomické hodnocení systémů nakládání
s komunálním odpadem", kterou zastupitelé chtějí zítra doplnit do Krajské
koncepce odpadového hospodářství. Ekonomické hodnocení porovnává výhody
a nevýhody dvou metod likvidace odpadu a to spalování a mechanicko-biologickou
úpravu. U obou metod však dokument počítá maximálně s třicetiprocentní mírou
recyklace. "Právě to je kámen úrazu. Vláda ČR totiž letos chválila Plán
odpadového hospodářství, který ukládá zvýšit materiálové využití odpadu
(recyklace) na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000," uvedla Věra
Horská.
Podle ní se mohou krajští zastupitelé dostat i do konfliktu se zákonem,
pokud Krajskou odpadovou koncepci ve stávající formě přijmou. Podle § 42/8
zákona o odpadech je "
závazná část Plánu odpadového hospodářství závazným
podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných správních úřadů, krajů
a obcí v oblasti odpadového hospodářství."
"Zastupitelé by tedy na zítřejším jednání měli dokument (Ekonomické hodnocení
systémů nakládání s komunálním odpadem) odmítnout. Přijmout ho mohou teprve
tehdy, až nebude v rozporu s usnesením vlády a se zákonem o odpadech. To
znamená navýšit míru recyklace a zohlednit i další faktory, které mohou
znamenat značné úspory," dodala Věra Horská.
Příloha: Dopis jihočeským zastupitelům:
Na nejbližším jednání Krajského zastupitelstva bude projednáváno doplnění
Krajské koncepce odpadového hospodářství o Ekonomické hodnocení systémů
nakládání s komu-nálním odpadem. Jedná se především o porovnání finančních
nákladů na realizaci varianty s energetickým využitím (spalováním) zbytkového
odpadu a varianty s mechanicko biologickou úpravou zbytkového odpadu.
Dovolujeme si Vám předložit několik důležitých argumentů, které ve výše
uvedeném hodnocení chybí.
V červnu letošního roku byl vládou ČR jednohlasně schválen Plán odpadového
hospodářství České republiky (Nařízení vlády č. 197/2003 Sb.). Závazná
část POH ČR ukládá "zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50%
do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000." Podle §42/8 zákona o odpadech
"Závazná část řešení POH ČR je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné
činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového
hospodářství". Ve výše uvedeném Ekonomickém hodnocení je v předkládané MBÚ
variantě však počítá s 30% mírou materiálového využití (recyklace) a varianta
se spalováním s 27% mírou. Toto považujeme za závažný nedostatek Ekonomického
vyhodnocení systémů nakládání s komunálním odpadem.
V současné době v České republice zatím nefunguje žádné zařízení na mechanicko
biologickou úpravu (MBÚ) zbytkového komunálního odpadu. Dovolujeme si Vám
proto předložit několik základních informací o této technologii, která se
v posledních letech stále více využívá např. v Německu a Rakousku.
V zařízeních na MBÚ je zpracováván vytříděný odpad. V mechanické etapě
se dodatečně vytřídí tzv. lehká frakce (zbytky plastů, papíru, textilu),
kovy a zbytky skla, porcelánu apod.
Tímto se oddělí organická složka odpadu, která se dále zpracovává. Využívá
se mnoho různých technologii, jejichž podstatou je podpora rozkladu organických
látek. Dochází tak k chemické stabilizaci zbylého odpadu, který může být
ukládán na skládky (30- 40% z počátečního množství odpadu).
Při dodržení výše uvedených požadavků Závazné části POH ČR lze očekávat
významné snížení nákladů pro realizaci MBÚ varianty:
1. Zavedením požadované míry recyklace se sníží množství zbytkového
komunálního odpadu. Výstavba 5 zařízení pro MBÚ, tak jak je uvedeno v tabulce
4.1.2. Ekonomického hodnocení, nebude tedy potřebná. Dojde tak významné
úspoře investičních nákladů. Výstavba spalovny s nižší kapacitou je z ekonomického
pohledu nevýhodná. Výhodou MBÚ technologie je právě možnost výstavby zařízení
s menší kapacitou a jejich postupné doplňování v závislosti na vývoji hospodaření
s odpady v regionu.
2. Zavedení důsledného třídění nebezpečného odpadu (včetně PVC)
v domácnostech a kancelářích, umožní následné využívání všech frakcí vznikajících
při mechanicko biologické úpravě. Materiál, který zbyde po biologické úpravě
není pak nutné ukládat na skládky nebezpečného odpadu, ale je možné využívat
jako nízkojakostní kompost např. k různým terénním úpravám nebo k překrývání
skládek. Není tedy nutné započítávat do nákladů varianty s MBÚ položku 5000
Kč za skládkování 1 tuny odpadu z MBÚ (viz. tabulka 4.1.3.). Tímto
se také výrazně snižují náklady MBU varianty.
3. Lehká frakce (spalitelný podíl) může tvořit až 40% ze zpracovaného
odpadu. V zahraničí je využívána k výrobě alternativního paliva pro cementárny,
vysoké pece a teplárny. Není tedy nutné platit za využití spalitelného podílu
z MBÚ 1 000 Kč/t. (viz. tabulka 4.1.3.). Naopak lze počítat s jeho prodejem
a finančním přínosem. V souvislosti s požadovanou 50% mírou recyklace je
sporná i potřeba výstavby zařízení pro využití spalitelného podílu z MBÚ
o kapacitě 50 000 t/ročně (viz. tabulka 4.1.2.) Investiční náklady by bylo
možné snížit anebo úplně vypustit. Došlo by tak k úspoře 0, 5 -
1mld. Kč.
Věra Horská
Sdružení Arnika